Dos senadores lanzaron un marco bipartidista inicial que abre la vía a la ciudadanía a 2 millones de personas. Los principales beneficiados de la medida serían aquellos que llegaron a Estados Unidos siendo niños, es decir, los dreamers.
La propuesta fue realizada por la senadora demócrata por Arizona, Kyrsten Sinema, y el republicano por Carolina del Norte, Thom Tillis. Ambos legisladores redactaron la propuesta migratoria a pocas semanas de que los republicanos tomen el control de la Cámara de Representantes en enero.
A cambio de la entrega de la ciudadanía, uno de los requisitos es reforzar la seguridad en la frontera con México. En este sentido, se asignaría al menos $25,000 millones más al presupuesto de la Patrulla Fronteriza. Asimismo, se extendería por un año más el Título 42, medida actividad en la Administración del expresidente Trump en marzo de 2020.