Francisco Santos se desempeñó como vicepresidente de Colombia entre 2002 y 2010, bajo la presidencia de Álvaro Uribe Vélez. El ex vicemandatario acusó al expresidente ecuatoriano, Rafael Correa, de haber permitido que elementos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se instalen en Ecuador.
Las declaraciones fueron realizadas bajo los cuestionamientos sobre el bombardeo de Angostura ocurrido el 1 de marzo de 2008. En el ataque murieron 22 guerrilleros, entre ellos un ecuatoriano, cuando se encontraban en el territorio del país vecino.
Santos aseguró que las FARC operaban bajo la orden de Correa, es por esto que asegura que no se aviso al estado ecuatoriano antes de realizar el ataque. Este fue denominado como Operación Fénix y fue liderado por la Fuerza Aérea Colombiana. Luego de esto, Ecuador procedió a demandar al gobierno de Colombia ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) por las violaciones a los Derechos Humanos .